Motie Mense­lijke maat voor alle mensen

Titel motie: Menselijke maat voor alle mensen

Motienummer: M24-113

Provinciale Staten van Utrecht vergaderen op 13 november 2024 en bespreken het SV Begroting 2025.

Provinciale Staten verzoeken [het college]:

1) Met Utrechtse gemeenten en relevante partners het overleg aan te gaan over hoe de Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV) in Utrecht kan worden gecontinueerd;

2) Hierbij in te zetten op een krachtige lobby met Utrechtse gemeenten en VNG richting het Rijk om de bijdrage vanuit het gemeentefonds in stand te houden;

3) En onderling te bespreken hoe de kosten, als blijkt dat het Rijk niet (volledig) over de brug komt, zouden kunnen worden verdeeld;

4) Provinciale Staten te informeren over de mogelijke scenario's voor verdeling van de kosten tussen gemeenten en provincie.

Aanleiding:

5 september jl. heeft Minister van Asiel en Migratie aan de Kamers der Staten-Generaal laten weten dat de Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV) per 1 januari 2025 afgeschaft gaat worden. Deze regeling is ooit opgezet, met een procentuele bijdrage vanuit alle gemeentefondsen. Die bijdragen zijn vervolgens omgezet naar de LVV waaruit 5 zogenoemde ‘centrum gemeenten’* , evenredig verdeeld over heel Nederland, de opvang organiseren voor mensen wiens asielaanvraag is uitgeprocedeerd. Als centrum gemeente vangt Utrecht via de LVV 300 mensen per jaar op, niet alleen uit Utrecht, maar ook uit omringende gemeenten (zoals Utrechtse Heuvelrug, Zeist). Voor 90% van de mensen leidt dat tot een oplossing. Dat kan zijn: een nieuwe procedure voor een verblijfsvergunning, maar ook begeleide, vrijwillige uitzetting naar land van herkomst. Een kleine minderheid ‘verdwijnt’ in de illegaliteit. Met het wegvallen van de LVV is de kans dat 300 mensen per jaar extra de illegaliteit in verdwijnen en een leven op straat krijgen groot. En mensen die op straat leven is geen oplossing, maar een probleem.

Argumenten:

1) Elk mens verdient een waardig bestaan, ook als de aanvraag voor een verblijfsvergunning “uitgeprocedeerd” is. Een beschaafd land helpt mensen in de meest kwetsbare posities om tot een waardig bestaan te komen;

2) Uit evaluatieonderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC) komt naar voren dat het voor een goed deel van de deelnemers een bestendige oplossing is gevonden, dit kan of terugkeer naar eigen land zijn, of door gewijzigde omstandigheden, een nieuwe asielaanvraag. Opvang van deze kleine groep migranten ook maatschappelijke effecten heeft: voor de deelnemers is er meer zekerheid en minder stress en onrust. Daarnaast leven er ook aantoonbaar minder migranten op straat, wat naast ethisch gezien het beste is voor de migranten, ook weer leidt tot een betere openbare orde en gevoel van veiligheid. In stad Utrecht bestond begin jaren 2000 17% van de populatie mensen die in tunnels sliepen uit mensen zonder documentatie.

3) Als centrumgemeente vangt gemeente Utrecht niet alleen mensen wiens asielaanvraag is uitgeprocedeerd uit stad Utrecht op, maar ook uit omringende gemeenten. Daarnaast wordt vanuit de LVV ook het werk van Stichting Vluchtelingenkansen en Stichting Elim (Utrechtse Heuvelrug) bekostigd.

4) Dit sluit aan bij 3 bij programma 1.3 uit de begroting, namelijk ‘We jagen de realisatie aan van
opvangplekken voor asielzoekers en huisvesting van statushouders.”;

5) Dit sluit aan bij de ambitie van college van GS om de menselijke maat te hanteren en “gelijke
kansen te creëren zodat mensen mee kunnen doen in onze samenleving ongeacht beperking,
gender, geaardheid, culturele of technische achtergrond, religie, leer- of werkniveau of
financiële situatie”. (P.26 coalitieakkoord);

Beoogd effect:
Ieder mens in de provincie Utrecht een waardig bestaan te bieden.

Indiener(s)
Olivia Butterman, Partij voor de Dieren
Imraan el Hamdaoui, GroenLinks
Jan Breur, SP
Hans Adriani, PvdA
Simone Kennedy-Doornbos, ChristenUnie
Anneloes Blekxtoon, Volt
Lyke Veen, D66

*Naast Utrecht ook Amsterdam, Rotterdam, Groningen en Eindhoven.