Toespraak evaluatie parti­culier natuur­beheer

De gedeputeerde heeft naar aanleiding van vragen vanuit de commissie RGW geantwoord dat de provincie vanaf 2009 extra zal inzetten op flora- en fauna-inventarisaties van particuliere (nieuwe) natuur. Dit zal de afdeling Groen als zelfstandig project in het monitoringsprogramma opnemen. Dit streven ondersteunt de Partij voor de Dieren graag. Daarnaast willen wij aandacht vragen voor de relatie tussen natuurbeheer en de FFW. Steeds meer organen stellen een gedragscode in om te voldoen aan de vereisten van de FFW. Deze gedragscodes geven aan welke handelingen al dan niet toelaatbaar zijn en hoe zo diervriendelijk mogelijk gehandeld kan worden. Beheeractiviteiten kunnen namelijk schadelijke gevolgen voor de fauna hebben. Zo is het bijvoorbeeld van belang om bepaalde activiteiten enkel in bepaalde seizoenen te verrichten om verstoring of beschadiging van de fauna te voorkomen. Ook particuliere natuurbeheerders hebben te maken met de FFW. Wij vinden het daarom van belang dat ook zij zich er goed van bewust zijn welke gevolgen beheeractiviteiten kunnen hebben voor de fauna.
Het instellen van een gedragscode kan hiertoe een eerste stap zijn, mits hieraan voorafgaand goede voorlichting gegeven wordt en de uitvoering van de gedragscode goed gefaciliteerd wordt en vervolgens degelijk gemonitord wordt. Bovendien moet er sprake zijn van maatwerk, zoals de Gedeputeerde zelf ook stelt in zijn memo van 13 januari, aangezien ieder gebied andere vereisten stelt aan beheer vanwege de verschillen in de soorten flora en fauna.
In de praktijk is het niet eenvoudig om dergelijke gedragscodes toe te passen, aangezien het over het algemeen lijvige documenten betreft. Indien een organisatie een gedragscode FFW invoert, is de kans groot dat het document zelden tot nooit gelezen wordt (gezien de omvang). Het is dan ook van belang om het te vertalen in een leesbare instructie voor degenen die de werkzaamheden moeten uitvoeren, bijvoorbeeld in de vorm van stroomschema’s en verhelderende plaatjes. Wij pleiten ervoor dat de provincie de invoering van een gedragscode voor particuliere natuurbeheerders in gang zet en daarbij zorg draagt voor op maat vertaling naar werkbare handleidingen en grondige voorlichting. Daarnaast achten wij het van belang dat niet alleen op geboekte natuurresultaten, maar ook op toepassing van de gedragscode monitoring plaatsvindt vanuit de provincie. Graag vernemen wij hoe de gedeputeerde hier tegenover staat.

Tot slot willen wij nogmaals aandacht vragen voor het belang van de borging van de kwaliteit van natuurbeheer middels koppeling aan certificering. Graag vernemen wij van de gedeputeerde of ook dit meegenomen zal worden in het nieuwe stelsel van het Programma Beheer.
Door anderen is reeds gewezen op de tekortkomingen in de aanbeveling in de evaluatie luidend: “continuering bestaand beleid”. Het is duidelijk dat niet de gewenste resultaten zijn bereikt. Het is dan ook tijd dat veranderingen worden gerealiseerd. Wij zien dan ook met spanning uit naar het nieuwe Programma Beheer.

Wanda Bodewitz