Motie Sleu­tel­be­grippen Natuur Defi­niëren in Omge­vings­ver­or­dening - aange­nomen

Provinciale Staten van Utrecht, in vergadering bijeen op woensdag 07 februari 2024 ter bespreking van het SV Vaststelling 1e Wijziging Omgevingsverordening,

Verzoekt het college van GS

I. Zich in te spannen om, in overleg met relevante juristen en experts, de sleutelbegrippen uit de Omgevingsverordening Hoofdstuk 6 (Natuur) helder te definiëren of scherp te omschrijven;

II. Deze definities en omschrijvingen op te nemen in de 2e wijziging op de Omgevingsverordening die aan PS ter besluit zal worden voorgelegd, in de begripsbepaling en/of de toelichtingen op de artikelen;

III. Daarbij in ieder geval de volgende begrippen mee te nemen: “meerwaarde”; “openbaar belang”; “nadelige gevolgen”; “compensatie” en ook “tijdige compensatie”; “beperkte wijziging”; “beperkte uitbreiding”; en “instandhouding”.

Aanleiding

De wijziging op de Omgevingsverordening, hoofdstuk 6 Natuur, hanteert een aantal sleutelbegrippen die niet helder zijn gedefinieerd en slechts beperkt en in beschrijvende wijze terugkomen in de begripsbepaling en toelichtingen.

Beoogd effect:

- Verduidelijking van de betreffende bepalingen in de Omgevingsverordening hoofdstuk 6

- Helder gedefinieerde begrippen die verschil van interpretatie en mogelijke disputen in de praktijk voorkomen.

Argumenten:

• Sleutelbegrippen in juridisch bindende stukken moeten helder worden gedefinieerd om onduidelijkheid, willekeur en verschillende interpretaties in de praktijk te voorkomen.

• Het gaat hier met name om begrippen die ruimte bieden aan activiteiten die mogelijk leiden tot aantasting van de NNN en daar moet bij voorbaat zo min mogelijk onduidelijkheid over bestaan.

Ingediend door:

Amos de Jong - Volt
Jesseka Batteau - PvdD
Jan Breur - SP
Mieke Hoek - 50Plus
Arne Schaddelee - CU