Motie Kadernota - Evaluatie bescherming natuur­waarden bij ontwik­keling - Verworpen

Verzoekt het college van GS

1. Een externe evaluatie te laten uitvoeren naar de manier waarop de provincie Utrecht bij bouw en andere ontwikkeling van terreinen, de natuurwaarden in de afgelopen jaren heeft geborgd en thans borgt vanuit haar diverse bevoegdheden en haar ondersteunende, monitorende en handhavende rollen;

2. De uitkomsten en adviezen te gebruiken om de provinciale rol ten aanzien van de bescherming van natuur daar waar nodig te versterken.

3. Evaluatie, adviezen en vervolgacties te delen met PS.

Aanleiding

In de afgelopen jaren zijn er in Provincie Utrecht door ondernemers of andere initiatiefnemers tientallen gebieden ontwikkeld of is de ontwikkeling in voorbereiding. Dit betreft veelal ontwikkelingen die ten koste zijn gegaan of ten koste zullen gaan van natuur en biodiversiteit.

Enkele voorbeelden:

• Henschotermeer, afsluiting middels hekken en prikkeldraad van een natuurlijk recreatiegebied, voornemens voor de realisatie van grote gebouwen (horeca en evenementengebouw), toename van evenementen, jaarrond recreatie, en toegang na zonsondergang. Dit alles naast NNN-gebied en ten koste van natuurwaarden in het gebied zelf.

• Landgoed Oude Tempel, 16 ha eeuwenoud bos met rode lijst soorten zoals das en boommarter, t.b.v. ruim 200 Villa’s, gestapelde bouw, een busbaan en lokale wegen;

• Paleis Soestdijk, voorgenomen woningbouw in NNN-gebied, tegengehouden door bewoners bij RvS; evenementen (45.000 bezoekers per jaar) blijven vergund worden, ook ten koste van natuurwaarden en beschermde diersoorten.

• Willem-Arntszhoeve: cultuur-historisch en ecologisch van grote waarde, gebied is uit NNN-gebied gehaald, zodat er makkelijker woningen kunnen worden gerealiseerd.

• KNVB Zeist, uitbreiding sportvelden midden in NNN-bossen, tegengehouden door actiegroepen en omwonenden.

• Soesterhoogveen: voornemen voor bouw van 200 woningen in het laatste stukje historisch hoogveen van de provincie Utrecht, rode contour loopt dwars door natuurherstelplannen heen. Bij de meeste ontwikkelingen wordt een intensief plantraject doorlopen, maar de uitkomst is bijna altijd dat de natuur en biodiversiteit achteruitgaan en dat de ontwikkelaar door de provincie Utrecht wordt gefaciliteerd bij de realisatie van de plannen.

Beoogd effect

Inzicht in de mate waarin natuurwaarden door de provincie Utrecht geborgd zijn bij ontwikkeling van terreinen, in huidige regelgeving en met de rolinvulling van de provincie Utrecht hierbij. Bescherming van natuur en biodiversiteit in de provincie Utrecht.

Argumenten

• Jaar in jaar uit zijn er ondernemers en andere initiatiefnemers die graag natuur en groengebieden gebruiken voor ontwikkeling van evenemententerreinen, parkeerplaatsen of andere gebruiksfuncties. Daarbij moet worden voldaan aan wet- en regelgeving en heeft de provincie Utrecht meerdere rollen. Een indruk van de (een deel) vele initiatieven is weergegeven in onderstaande kaart.

• Ecologische adviesbureaus worden ingehuurd door de initiatiefnemer. Dit is een risico omdat daarmee natuurtoetsen kunnen worden toegeschreven naar de gewenste uitkomst. De gemeente moet beoordelen of de natuurtoets voldoet, en missen veelal de menskracht en deskundigheid om dit zorgvuldig te doen. In de praktijk zien we dat veel ecologisch waardevolle soorten worden gemist in de natuurtoetsen en dat deze niet worden uitgevoerd zoals verwacht mag worden. De provincie is bevoegd gezag als het gaat om Wnb en heeft de taak toe te zien op de kwaliteit en juistheid van natuurtoetsen die de onderbouwing vormen van omgevingsvergunningen.

• Uit de vele contacten die wij hebben met bezorgde inwoners en lokale partijen bij diverse ontwikkelingen, maken wij op dat de provincie Utrecht veelal een adviserende rol aanneemt, ondernemers en initiatiefnemers ondersteunt bij de realisatie van hun wensen, waarbij natuur en biodiversiteit verloren gaat.

• Steeds vaker zien wij moedige bewoners en lokale partijen die opstaan voor de bescherming van natuur en groengebieden, door lokaal protest, contact met ondernemers, betrekken van de lokale politiek en inzet van juridische middelen. Worden deze partijen voldoende ook gefaciliteerd door de provincie Utrecht?

Anjo Travaille, Partij voor de Dieren

Afbeelding: Diverse ontwikkelingen in Provincie Utrecht 2020-2024